viernes, 15 de junio de 2012

INFORME POLÍTICO Y DE GESTIÓN AL XVIII CNO FENTUP


FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES
DE LAS UNIVERSIDADES DEL PERÚ
-FENTUP-


INFORME POLÍTICO Y DE GESTIÓN AL XVIII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA FENTUP

El XVIII Congreso Nacional Ordinario de la FENTUP, se realiza teniendo como marco un escenario internacional y nacional con características particulares que es necesario señalarlas para poder entender los peligros que se ciernen sobre los derechos de los trabajadores, la nueva ofensiva de la derecha, los nuevos retos, las nuevas responsabilidades y perspectivas del movimiento sindical en su conjunto y particularmente de los trabajadores de las universidades del Perú, en esta nueva etapa que nos corresponderá recorrer a partir de este Congreso Nacional.

LA CRISIS DEL CAPITALISMO Y SUS REPERCUSIONES EN LA VIDA DE LOS TRABAJADORES Y DE LA EXISTENCIA MISMA DE LA VIDA EN EL PLANETA TIERRA.

Ya muy pocos dudan que nos encontramos en pleno desarrollo de una crisis del sistema capitalista mundial, que tuvo su epicentro en EE.UU. y hoy se trasladó a Europa; crisis que no solo está  comprometiendo a la base productiva, sino también, a la propia naturaleza, al ecosistema; por ello, no solo ha generado la quiebra, el cierre de grandes, medianas y pequeñas empresas industriales y de servicios; el despido y el paro forzoso de millones de trabajadores, el incremento alarmante de la desocupación; sino también la destrucción del hábitat de millones de personas en todos los continentes, particularmente, de África, Asia, América Latina.

La economía norteamericana, no da visos de recuperación significativa de la crisis generada con el estallido de la burbuja hipotecaria en el 2008 – 2009; las perspectivas de crecimiento de la economía de EE.UU. se sitúan en el 1.4% del PIB, manteniendo a unos 15.4 millones de personas en desempleo.

Al estallido de la burbuja hipotecaria se suma el enorme gasto que ocasiona la política intervencionista y guerrerista expresada en Irak, Afganistán, Libia y los intentos por desestabilizar a IRAN, Siria, Corea del Norte; hechos que lo han llevado a mantener la más grande deuda pública.

Europa hoy se debate en la quiebra; ya no solo es un estado en esta situación: Grecia; hoy ésta se ha  extendido a toda Europa, de la que se salva solo el estado Alemán, pero que incluso ya hay muestras de su retracción que obliga desde la derecha que gobierna Alemania, a adoptar medidas de restricción de los derechos de los trabajadores.

Se informa que el desempleo y subempleo en Europa alcanza ya a un tercio de la mano de obra; la tasa de desempleo de los jóvenes entre 17 y 24 años alcanza al 50%; lo que ha generado conflictos de proporciones no vistas en los años de la post segunda guerra mundial y que ha tenido su punto más alto en las huelgas de los trabajadores griegos, españoles, italianos, portugueses y las grandes concentraciones de los indignados en España iniciadas el año pasado y que ya lograron extenderse a toda Europa., incluso el propio Estados Unidos.

La burguesía europea que controla los gobiernos de la Eurozona, para enfrentar la crisis, viene desmontando el estado de bienestar que conquistaron los trabajadores después de la II Guerra Mundial; hoy a los despidos masivos se adicionan las reducciones drásticas de los sueldos, salarios, pensiones, subvenciones y otros beneficios sociales, así como la imposición de mayores cargas en el pago de los servicios de salud y educación; son las recetas del FMI, del neoliberalismo que se están imponiendo ; Grecia es sin duda el país más afectado por esta crisis, agravada por el enorme endeudamiento que llega al 165% de su PIB; sin embargo no es el único en esta carrera hacia el abismo; pues en toda la eurozona el endeudamiento alcanza al 120% del PIB. La propia OIT señala que actualmente hay unos 200 millones de desocupados, producto de esa última crisis.

La reacción de los trabajadores y de los pueblos europeos no se ha dejado esperar, no solo en las calles, con huelgas sostenidas; sino también en las recientes elecciones tanto en Grecia como en Francia, Alemania; en las que los sectores políticos implementadores de las políticas neoliberales como Sarkosy; han sufrido derrotas frente a las propuestas aún tibias, que hacen dentro del mismo sistema algunos sectores social demócratas como en Francia.

En el resto del mundo, particularmente en América, la presencia de gobiernos progresistas como el de Venezuela, Uruguay, Brasil, Argentina, Bolivia, Ecuador al implementar políticas de contenido nacionalista e integracionista, de afirmación soberana en el manejo de los recursos naturales; unido al auge de la demanda de productos primarios en otros países como Perú, Chile que requieren las economías en desarrollo como China, está permitiendo enfrentar los efectos de la crisis.

Como habíamos manifestado, esta crisis tiene la particularidad también de coincidir con problemas críticos que amenazan la paz mundial y la extinción de la especie humana; pues se intensifica la agresión militar a los pueblos por parte del imperialismo y las superpotencias que le son aliadas; a la vez que se preparan para desencadenar una guerra que por el potencial y tecnología militar alcanzada; puede desatar una hecatombe para el mundo; así mismo los efectos del calentamiento global, por efectos del modelo consumista y destructivo que desarrolla el capitalismo; están amenazando los ecosistemas y a toda especie que tiene vida en el planeta.

Entonces, esta crisis del capitalismo pone nuevamente a la orden del día la necesidad de la lucha por el socialismo, pues no hay ninguna salida o solución posible a los problemas generado por el capitalismo dentro del propio sistema.

En el hámbito nacional, el neoliberalismo ha retomado la incitativa e infringe una nueva derrota a las fuerzas del cambio y la transformación.

El triunfo de Ollanta Humala, su asunción al gobierno, significó un revés político para la burguesía y la derecha que lo sostiene; revés que duró poco, pues tan pronto terminaron las elecciones, empezó a desarrollar su estrategia de cooptación del gobernante triunfador, lo presionó, lo rodeó y lo ganó; logrando que abandone, no solo su programa máximo del gran cambio y la gran transformación, sino también, su programa mínimo de la hoja de ruta.

Al inaugurar su mandato ya la derecha logró imponerle la presencia de dos connotados representantes del neoliberalismo en cargos claves y estratégicos para la implementación de las políticas monetarias, fiscales y presupuestales: la Presidencia del BCR y el Ministerio de Economía.

A solo cuatro meses de posicionamiento del gobierno, en el mes de noviembre; la derecha logra que el Presidente Ollanta Humala defina claramente el camino que seguirá, el del continuismo neoliberal; hecho que es expresado con su grito de ¡CONGA VA!, lo que significó no solo el abandono claro y definitivo de sus programas primigenios, sino el grito de guerra contra el pueblo para imponer la política neoliberal de explotación de nuestros recursos naturales y de darle continuidad a un modelo primario, exportador.

A partir de allí, el giro hacia posiciones de centro derecha se da cada vez con mayor énfasis, llegan a consolidar este giro al cambiar su gabinete presidido por Salomón Lerner, por Oscar Valdés y con él, nuevos ministros, todos ellos con clara orientación neoliberal.

Es en el marco de este viraje hacia posiciones y conductas de la centro derecha que lo ubica el continuismo del modelo neoliberal; que el XVIII Congreso Nacional Ordinario de la FENTUP, debe precisar también una nueva táctica que permita enfrentar con éxito la ofensiva neoliberal en este nuevo periodo.

La táctica trazada en el pasado inmediato, de apoyo para el cumplimiento de su programa mínimo expresado en la hoja de ruta, manteniendo nuestra independencia política; ante la nueva situación presentada, ya no corresponde a los intereses presentes y futuros de los trabajadores continuar en ella; como que así lo expresamos en la última Asamblea Nacional del 2011 y en la I Asamblea Nacional del presente año desarrollada en Cajamarca; estamos ya en una conducta de lucha contra el continuismo del modelo neoliberal que sigue implementando el gobierno de Ollanta Humala, esto nos coloca en trincheras completamente diferentes al gobierno de Ollanta Humala y a los trabajadores y pueblo en su conjunto que aspiramos y luchamos por el cambio y transformación democráticas y patriótica en nuestra patria.

Está en curso ya un nuevo periodo de confrontación con el neoliberalismo y sus representantes políticos e ideológicos; para ello, los trabajadores, el pueblo y, en nuestro caso, los trabajadores de las universidades del Perú, tenemos que no solo mantener la fortaleza de nuestra Federación, su capacidad de articulación con los otros gremios de los trabajadores del Estado, a través de la CITE, sino también con el conjunto del movimiento sindical y popular del país y a nivel internacional; que nos permita defender el derecho al trabajo, la estabilidad laboral, avanzar a conquistar nuevos beneficios económicos, una nueva escala remunerativa y de estímulos laborales; una nueva carrera administrativa, la democratización de la universidad con inclusión de los trabajadores con voz y voto en los órganos de gobierno y coadyuvar a la forja de un Frente del pueblo que sea alternativa de gobierno en los próximos años para hacer verdaderamente los cambios y transformación que el país exige y requiere para impulsar su desarrollo sostenido con democracia, justicia y bienestar de las mayorías. En esta perspectiva la lucha por la unidad de los sectores auténticamente democráticos, patrióticos, progresistas, nacionalistas y de izquierda hoy es una tarea impostergable a asumir, lo mismo que la lucha por una nueva constitución que le de las bases jurídicas para el cambio y la transformación que requiera nuestro país.

2. INFORME DE GESTIÓN

La gestión de una dirección sindical en un periodo dado, no solo puede evaluarse en términos de las conquistas logradas de incrementos de los ingresos de los trabajadores, porque limitarse a ello, caeríamos en la parcialidad, en el reduccionismo sindicalero de considerar que el sindicato, que su Federación o Confederación está hecho solo para la lucha por el salario; cuando hoy la actividad sindical en países como el nuestro rebaza la sola gestión y lucha por el incremento salarial; hoy los sindicatos y los gremios de segundo y tercer nivel, deben constituir fuerzas organizadas que aporten a la lucha por el cambio, la transformación de nuestros países y en esa dirección tienen que abrir espacios de interrelación con las demás organizaciones de trabajadores y del pueblo para que en ese proceso ir construyendo amplios frentes locales, regionales, nacionales y continentales que permitan avanzar en esa dirección.

Por ello la evaluación de la gestión tiene que ser más integral, más amplia y completa de las diversas actividades, tareas y resultados que se emprendieron y lograron en el periodo en evaluación.

2.1.  En resultados económicos

En estos últimos años, los trabajadores de las universidades del Perú, a través de su Federación, logramos incrementar nuestros ingresos, aproximadamente en un 30%,

En el 2009, logramos 100.00 nuevos soles en la Planilla Única de Pagos.

En el 2010 logramos S/. 100.00 nuevos soles más como estímulo laboral por CAFAE.

Este año 2012, estamos logrando S/. 250.00 nuevos soles como incremento al estímulo laboral que se otorga por CAFAE a nivel de los Auxiliares y Técnicos y de S/. 350.00 para profesionales y jefes

En total estamos logrando entre el 2009 y 2012, un incremento de nuestros ingresos de S/. 450.00 nuevos soles.

Entonces sí hay resultados obtenidos en nuestra gestión, que benefician a los miles de trabajadores administrativos de las universidades del país; incrementos que para los trabajadores auxiliares y técnicos significa el 40% de lo que perciben actualmente.

Si sumamos a este lo logrado entre el 2003 y 2006, años de la gestión que dirigió Winston:

2003      S/. 100.00 nuevos soles
2004      S/. 100.00 nuevos soles
2005      S/.   50.00 nuevos soles
2006      S/.   50.00 nuevos soles

Tenemos que entre el 2003 y 2012, periodos de gestión de Winston Huamán y de Luis Ruiz, hemos logrado que se incrementen  los ingresos de los trabajadores de las universidades S/. 750.00 nuevos soles, que en términos porcentuales significan hasta un 60% de los ingresos que actualmente viene percibiendo los trabajadores auxiliares y técnicos.

Este dato real, desmiente totalmente las acusaciones que nos lanzan , señalando que nada o muy poco hemos logrado, en términos económicos; minimizando mezquinamente los logros alcanzados en este aspecto durante nuestra gestión.

2.2.  Resultados en la defensa y vigencia de nuestros derechos.

Los trabajadores recuerdan que, en los últimos años de gobierno aprista, éste intensificó su ofensiva contra los trabajadores del Estado, para desconocer nuestro derecho fundamental al trabajo, a la estabilidad laboral.

Quiso someternos a evaluaciones periódicas con resultados de despido masivo, tratando de repetir los despidos que perpetuó la dictadura fujimorista en la década de los 90.

Siendo la FENTUP, soporte principal de la CITE, logramos a través de ésta, impedir que se consumaran las evaluaciones y, por tanto, el despido masivo de trabajadores; frustramos con la gestión y la lucha,  los planes del gobierno aprista e impedimos que  llegara a consumar este atropello contra los trabajadores.

Sin embargo hay gente que no solo minimizan este logro, sino que lo ignoran, con lo que muestran su desprecio por uno de los derechos fundamentales que tenemos los trabajadores del régimen laboral de la 276: la estabilidad laboral; que hasta hoy la hemos defendido y lo mantenemos vigente gracias a la gestión y lucha desarrollada bajo la dirección del Comité Ejecutivo de la FENTUP y de la CITE.

2.3.  Nombramiento de cientos de trabajadores, otro resultado importante

Entre el 2009 y el 2011, se han nombrado cientos de trabajadores que tenían el estatus de contratados, gracias a la gestión y lucha desarrolladas que permitieron que se incorporaran artículos específicos en las leyes de Presupuesto 2009 y 2010.  Bajo las orientaciones y el asesoramiento del Secretariado de la FENTUP, muchas bases lograron el nombramiento, en algunas incluso, con un año de servicios a la universidad.  A esto se suma también los cientos de contratados que logramos su nombramiento del 2003 al 2006.

Un logro que también algunos lo ignoran, lo silencian, lo desprecian para seguir sosteniendo que nada se ha hecho.

2.4.  Resultados en términos de la articulación y unidad con el movimiento sindical y popular nacional e internacional.

Entendiendo y siendo conscientes que los trabajadores de las universidades del Perú no somos los únicos que sufrimos las consecuencias de las políticas neoliberales que los gobiernos de turno del Perú y de América implementaron e implementan; que más allá de nosotros hay una inmensa masa de trabajadores y pueblos que tienen las mismas aspiraciones y voluntades de unidad, de lucha, de cambio y transformación; durante nuestra gestión, hemos desarrollado todos los esfuerzos para avanzar en la reconstrucción del movimiento sindical de los trabajadores del Estado, hoy tenemos un movimiento sindical estatal, básicamente reconstruido en torno a la CITE, la misma que hoy con la inclusión de los sindicatos de trabajadores civiles de la Marina, la FAP, el Ejército y del SUTEP; que  se suman a la FENTUP, FENUTSSA, FETRAMUNP y FENSUTACE;  la CITE representa a 600 mil trabajadores del Estado; realizando en este último periodo dos grandes movilizaciones nacionales que lograron concentrar a 15 mil y 20 mil trabajadores cada una.

Este ha sido un factor importante para el logro de las reivindicaciones económicas y laborales que hemos obtenido en estos últimos años.

Pero la articulación de la FENTUP, no solo se ha dado con los trabajadores del estado, sino también, con los trabajadores del sector privado y movimientos regionales, a través de la CGTP, la cual hoy reconoce nuestro rol protagónico en la lucha sindical y popular; por ello que hemos sido considerados para integrar las comisiones de la CGTP que se entrevistaron con el Presidente Ollanta Humala, con Salomón Lerner cuando fuera Premier, con el Presidente del Congreso Daniel Abugattás, con el Vicepresidente de la República y Presidente de la Comisión de Presupuesto, congresistas Marisol Espinoza; y con otros altos funcionarios y asesores del gobierno.

Así mismo, en el movimiento sindical internacional, se ha consolidado la presencia de la FENTUP en la Internacional de Servicios Públicos (ISP), desempeñando actualmente nuestro Presidente, la responsabilidad de Responsable de la Red de Sindicatos de Administración Púbica del Perú en el seno de la ISP, a la vez miembro del Comité Coordinador Nacional de la ISP en el Perú.

Tiene especial mención la ubicación que ha logrado la FENTUP en el movimiento sindical de los trabajadores de las universidades de América Latina y el Caribe; habiéndose ganado el respeto, el aprecio y consideración por parte de los sindicatos y federaciones de Latinoamérica y el Caribe, que estamos organizados en la Confederación de Trabajadores y Trabajadoras de las Universidades de las Américas (CONTUA); que se expresó en la aprobación unánime de la ponencia presentada por la FENTUP, respecto a la democratización de la Universidad, presentada en el marco del II Congreso de la CONTUA, realizado en noviembre del 2011 en Buenos Aire – Argentina, Congreso que reeligió por unanimidad al cuadro directivo para un periodo más y en el que la FENTUP ocupa la Vicepresidencia, representando a los sindicatos de la región andina.

Entonces, estos logros también cuentan en la fortaleza, en el espacio y autoridad ganada por la FENTUP, en este periodo; pues esto incide para que las autoridades universitarias, las autoridades del poder ejecutivo y del Congreso de la República, nos miren con otros ojos, nos vean y traten con respeto; pues ya no somos la organización aislada, débil, sindicalera del pasado; hoy somos una Federación que “juega en las ligas mayores” y allí nos desenvolvemos con eficiencia y calidad, dejando nuestro sello principista de lucha firme por los derechos de los trabajadores y por el cambio y transformación democrática y patriótica de la sociedad caduca, que nos oprime, nos margina, que acrecienta las desigualdades, la injusticia y mantiene a nuestros pueblos en el abandono.

No podemos dejar de mencionar la actitud de algunos dirigentes de querer debilitar esta fortaleza y empoderamiento  que hemos logrado tanto a nivel nacional como internacional, durante estos últimos años y  con actitudes poco fraternas tratan de debilitar, desunir y anarquizar a nuestra Federación, a estos compañeros debemos decirle que nuestra FENTUP está por encima de cualquier discrepancia personal o política y por mas que se esfuercen no lograran sus objetivos.

2.5.  Avances en la gestión y lucha por una nueva Ley Universitaria

Este es un tema que no ha tenido avances en ninguno de los gobiernos anteriores y en el presente, porque no ha existido, ni existe voluntad política de los diferentes sectores políticos y de la propia universidad, que mantienen concepciones retrógradas, respecto a la universidad; que  se complementan a los intereses que existe  en la universidad por mantener privilegios.

A lo sumo, a lo que se ha avanzado en este gobierno, es a proponer modificar la Ley Universitaria para introducir las elecciones universales para elegir a las autoridades universitaria, manteniendo la exclusión de los trabajadores; propuesta de modificación que aún está entrampada por los fuertes intereses que se le oponen.

La FENTUP, ha intervenido en todos los foros y audiencias que se han realizado al respecto, y también a presentado a todos los congresistas, incluida la Comisión de Educación, el estudio comparado de los estatutos de las universidades de España y de América Latina; que consagran la participación con voz y voto de los trabajadores administrativos en los órganos de gobierno y en las elecciones de autoridades universitarias; estudio que nos sirve de argumento y fundamentación de nuestra histórica reivindicación.

Si en este aspecto no se ha avanzado, no es por falta de gestión, por falta de propuesta y de argumentos nuestros; sino porque hay fuertes intereses políticos, personales que se anteponen a nuestra reivindicación y porque en los Congresistas y en el gobierno de Ollanta Humala, tampoco hay voluntad política para impulsar y aprobar una verdadera reforma universitaria, que democratice la universidad y que le provea del marco legal y presupuestal para garantizar su modernización y su desarrollo.

Con la finalidad de ampliar nuestra capacidad de presión para la gestión y lucha, hemos desarrollado coordinaciones con todos los gremios de la educación pública, lo que nos permitió durante la campaña electoral poner en el escenario nacional el problema educativo en forma integral , lo que se divulgo a nivel nacional por la prensa ,  habiendo adquirido el presidente electo algunos compromisos por los que hay que emplazarlo para que los cumpla; en esa perspectiva se mantienen coordinaciones con los gremios de educación LA FENDUP, LA FEP, EL SUTEP, FENSUTACE Y FENTASE , que debe llevarnos en los meses siguientes a intensificar la gestión y a desarrollar alguna acción de lucha conjunta en base a un programa mínimo de la problemática educativa  integral: Básica Regular, Superior Universitaria y no Universitaria.

2.6.  El trabajo con los sindicatos de las universidades particulares.

Contrariamente a lo que vienen propalando nuestros detractores que no hemos hecho nada por los trabajadores de las universidades particulares y que no los hemos convocado; damos cuenta a los trabajadores del país que, en esta gestión que culmina en el XVIII Congreso Nacional, hemos tenido 6 reuniones de trabajo, de intercambio de experiencias y conquistas con los dirigentes de los sindicatos de las universidades particulares; y tratando de aglutinar mas fuerzas de parte de las Universidades particulares se convocó  incluso a las que no pertenecen a la FENTUP como es el caso de la Universidad San Martin, Universidad del Pacifico y la Universidad Garcilaso donde participaron en contadas reuniones, con lo que respecta a Universidades de provincias también se le hizo la convocatoria a estos eventos, pero lamentablemente la realidad de las particulares es muy distinta a las públicas, por el tema de las licencias y no pudimos contar con su presencia en todas las convocatorias pero saludamos el esfuerzo de la Universidad de Apurímac y Universidad San Pedro de Chimbote que a pesar de la distancia nos han honrado con su presencia.

Teníamos previsto realizar una Convención Nacional de trabajadores  y dentro de ella un FORUM NACIONAL de las universidades particular en la ciudad de Arequipa, sede que la  ofreció la dirigente del sindicato de la Universidad Católica Santa María de Arequipa y dirigente nacional de la FENTUP, c. Elvira Calderón, pero lamentablemente no se llego a realizar, pese a que se le reiteró en repetidas oportunidades para que cumpla con el compromiso adquirido con los Representantes de los sindicatos de universidades particulares y con la FENTUP, no se tuvo respuesta por lo que se tuvo que realizar en la Pontificia Universidad Católica del Perú donde se contó con la presencia de La Universidad de Lima, Universidad Cayetano, Universidad de Apurímac , la Universidad Andina del Cusco y la Universidad anfitriona.


Por eso nos parece injusto que algunos compañeros de Universidades particulares mencionen que nunca han sido convocados, cuando la realidad es otra e inclusive se ha tenido que suspender reuniones programadas por falta de quórum y en varias ocasiones se ha tenido que llevar con la presencia de dos Universidades Particulares únicamente ( Cayetano y Católica ).

Estas reuniones permitieron relacionar a los trabajadores de las universidades particulares conocer con mayor amplitud sus problemas, los avances en sus pliegos de reclamos y sus conquistas, logrando fortalecerse mutuamente para continuar en la tarea de conducción de sus sindicatos y en la defensa de los derechos de los trabajadores; producto de estas reuniones, se emitieron pronunciamientos de solidaridad con los trabajadores, como es el caso de los Trabajadores de la Universidad Privada San Pedro de Chimbote; así como también con los trabajadores de la Pontifica Universidad Católica del Perú, de Lima.

La FENTUP, coordinando con el sindicato de la Pontifica Universidad Católica del Perú de Lima, emitió un comunicado público en diarios de circulación nacional, rechazando las pretensiones del Cardenal Cipriani de apoderarse de la Universidad, de anular su autonomía y de torcer su línea académica e institucional democrática independiente; así mismo asesoró al Sindicato en esta confrontación.

En el mes de abril se realizó el Fórum “ALCANCES DE LAS NUEVAS PROPUESTAS QUE CONTIENE EL PROYECTO DE NUEVA LEY GENERAL DE TRABAJO, ELABORADO POR LA COMISIÓN DE EXPERTOS QUE DESIGNÓ EL MINISTERIO DE TRABAJO”, dirigido a los trabajadores de las universidades privadas;.

Como se darán cuenta compañeros se ha estado trabajando con las Universidades particulares y tratando de convocarlos a diferentes reuniones de trabajo ya no es responsabilidad nuestra que no asistan;  aquí en Lima con las que más se trabaja es con Universidad de Lima, Universidad Católica y la Cayetano Heredia ,lo que no podemos permitir es que se nos acuse de no haber hechor nada y lo que nos llama la atención es que dirigentes de la propia universidad privada presentes en la Asamblea Nacional del 8 de Mayo, no sean capaces de defender principios, actitudes de solidaridad que hemos impulsado desde nuestra gestión y que los trabajadores a los que hoy representan han sido beneficiarios de esta solidaridad, desarrollado por  dirigentes y trabajadores de las universidades públicas; cuando pasivos e indiferentes recepcionaron planteamientos totalmente reaccionarios que hiciera el dirigente Luis Anchaya de la UNI, en la última Asamblea Nacional del 8 de mayo; cuando éste tratando de justificar porqué los trabajadores de la UNI no han venido participando en los paros, en las movilizaciones manifestó “que los trabajadores de la UNI se sentían molestos y contrariados porque en algunas oportunidades se les convocó a una movilización frente a las Universidades de Lima y de la Universidad Católica, diciendo además ¿Qué teníamos que ver nosotros en la Universidad de Lima y de la Católica?”. 

Fueron movilizaciones de solidaridad ante el despido del c. Alfredo Salas Ramos, trabajador de la Universidad de Lima y dirigente nacional de la FENTUP.

También fueron movilizaciones de solidaridad con los trabajadores de la Pontificia Universidad Católica, para que la autoridad entre a negociar su pliego de reclamos y le de solución a sus gratificaciones que durante 20 años  se les estaba otorgando de forma incompleta y despidos arbitrarios con lo cual se logró solucionar.

A esto compañero Luis Anchaya se le llama solidaridad de clase y  es por este motivo que existen los sindicatos, federaciones y confederaciones; sin esta solidaridad compañero no tuviéramos beneficios ni reivindicaciones,  nos sorprende que Ud. sea un dirigente ya que lo que nos mueve a todo dirigente es la solidaridad ante las injusticias y abusos que cometen nuestros empleadores.

2.7.  Mejoramiento de las comunicaciones e informaciones a los trabajadores

Se ha mejorado sustantivamente las comunicaciones e información a los trabajadores afiliados a los sindicatos bases de la Federación, utilizando la moderna tecnología de Internet y del blackberry, hemos hecho conocer a las bases cada avance de la gestión y de la lucha que hemos desarrollado; hemos dado orientación y asesoramiento a las bases sobre problemas que se han consultado, referidos a asensos y nombramientos de personal y otros.

Así mismo hemos puesto de conocimiento en tiempo virtual sobre las propuestas de los funcionarios del gobierno de turno, a la vez, las propuestas de la FENTUP, manteniéndolos al día sobre la gestión y los avances o entrampamientos.

Aquí hay que destacar la colaboración eficiente de la Secretaria, Srta. Analí Llontop, quien incluso, laborando en horas de la noche y madrugada para digitar y remitir los documentos, en algunos casos en feriados o domingos, para que los trabajadores de base tengan los informes, los documentos en las primeras horas del día siguiente, para informarse.  Le dio fluidez y oportunidad a la comunicación e información a las bases; hemos superado pues la manera artesanal como se hacía en el pasado y que solo llegaba al Secretario General, hoy llega la comunicación e información a los dirigentes y a todo trabajador de base que tiene su correo acreditado en la FENTUP.

¿Es un logro de la gestión? Sí, sin duda, porque fortalece la Federación, acerca la federación y sus dirigentes a los trabajadores de base, rompe el monopolio de la información solo al dirigente; pero esto tiene su costo para el uso de los equipos y de los servicios del Internet y para eso las bases aportan; por eso, no tienen razón, no tienen sustento las imputaciones que nos hacen que mucho se gasta en Internet, en celulares; quieren hacernos retroceder a la época de las carretas.

2.8.  La gestión económica

Nuestra FENTUP, ya no es la Federación que algunos la tuvieron y dirigieron desde su casa, hoy somos una Federación grande, por el espacio que ha logrado en el movimiento sindical y popular del país y continental; tenemos un inmueble propio que es la casa de los trabajadores, tenemos grandes tareas que desarrollamos, para lo cual se necesita cubrir el mantenimiento del local, la implementación con mobiliario, el pago de los servicios de luz, agua (que son de categoría comercial o industrial), internet, teléfono, celular; el pago de sueldos, CTS, gratificaciones del personal que apoya en las tareas; asimismo el pago de la alimentación, estadía y movilidad de los dirigentes; aportes a la CGTP, para las actividades de publicaciones que en algunas ocasiones realiza la CITE; el pago al contador quien hace las declaraciones ante la SUNAT y lleva el control de ingresos y egresos, y elabora los informes económicos anuales y otros gastos adicionales.

El ingreso promedio por aportaciones de las bases es de S/. 5 000.00 nuevos soles mensuales; captados irregularmente, pues no todas las bases aportan disciplinadamente mensualmente; muchas se retrasan en su aportaciones y otras ni siquiera aportan.  Estos ingresos nos permiten sostener la gestión y la administración de nuestra Federación; habiendo presentado los informes de los ingresos y egresos en forma anual con las boletas y/o facturas que la sustentan; no como en el pasado que solo se presentaban una supuesta lista de ingresos y gastos a manuscrito y en papel bulki sin ningún documento boleta, factura o recibo que la sustente. Que nosotros recordemos y llamamos a la memoria de los dirigentes que asisten a esta congreso y que asistieron a Asambleas y Congresos de hace 10 años, nunca se presentaron anualmente, menos en cada congreso, informes económicos sustentados documentariamente.

Tenemos, como lo hemos calificado, una economía de “sobrevivencia”, de la FENTUP; pues solo permite resolver los gastos básicos que hemos señalado, no dejando saldos que nos haya permitido mejorar la administración, por ejemplo, sanear el problema del autoevalúo y arbitrios; la realización de una tasación del local para tener un valor real actualizado, para hacer un balance contable.

Entonces, cuando sindicatos como los de la Universidad Nacional Federico Villarreal y de la Asamblea Nacional de Rectores, que nunca han aportado a la Federación, al menos en estos últimos 10 años y otras bases que se niegan a aportar, levantan acusaciones de mal manejo de las aportaciones, que estamos robando; no tienen ningún asidero y fundamento, ni autoridad moral; pues no solo no aportan, sino que ni siquiera participan con los trabajadores, con la FENTUP en nuestras luchas, en nuestras movilizaciones; pretenden asfixiar económicamente a la FENTUP y paralizarla.

Es por todo esto que también se debe normar y/o reglamentar la asistencia a las asambleas, pues ya a los Congresos está normado en el Estatuto por acuerdo del Congreso del Cusco en el año 2010, la asistencia de estos sindicatos que lo único que buscan es la desunión y anarquía de nuestra gloriosa FENTUP.

2.9.  El desempeño del Comité Ejecutivo Nacional de la FENTUP

Quienes están abocados por el internet para atacar al Comité Ejecutivo Nacional, señalan que solo dos personas, el Presidente y Vicepresidente hacen labor por el Comité Ejecutivo Nacional, constituyendo una gran mentira; un desprecio al trabajo que realizan los demás miembros del Comité Ejecutivo.

Es cierto que solo dos miembros del Comité Ejecutivo estamos dedicados a tiempo completo al servicio de la Federación y de los Trabajadores de las Universidades del Perú: El Presidente, Dr. Luis Ruiz García y el Vicepresidente, c. Winston Huamán Henríquez; lo que no supone y no se puede concluir que los demás miembros no hacen nada.

a)     Edgar Nuñez Calsín, 2º Vicepresidente

Se le encargó representar a la FENTUP en la 1ª Asamblea Macro Regional del Sur para la defensa de los recursos naturales de la Macro Sur, como es la defensa del Gas de Camisea, el problema MAJES SIWAS II, la construcción del aeropuerto internacional, etc.;  en los meses de junio a noviembre del 2010; en representación de la FENTUP participó en la marcha, protesta y paro regional por las calles del Cusco, junto con la FDTC y el Secretario General de la CGTP, Mario Huamán Rivera, protestando por la muerte de un compañero administrativo de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (UNSAAC), que fue abatido por las fuerzas policiales en la localidad de la provincia de Quillabamba, habiendo conformado asimismo el 1er Frente de Defensa del Gas de Camisea en las oficinas del Rectorado con el Rector de ésa época, Dr. Víctor Aguilar Callo, los colegios profesionales, autoridades locales y fuerzas vivas del Cusco; así como el lavado de banderas frente al Palacio de Justicia del Cusco y otras acciones en coordinación con la Secretaria General de la FDTC (Federación Departamental de Trabajadores del Cusco, a cargo de la c. Martha Quispe Taboada).

De igual manera, en el 2011, participó en representación de la FENTUP en la reunión multisectorial de actividades en Cusco, convocada por el entonces Presidente Regional, Hugo Gonzáles Sayán, en el local del Gobierno Regional, para contemplar el problema MAJES SIWAS II y otros de interés regional; en el mes de setiembre del mismo año, nombrado Presidente de la Asociación Civil de Defensa del Distrito de Wanchaj, considerado el Cusco Nuevo; así mismo, haber intervenido como árbitro en representación de la FENTUP, en el conflicto laboral que tuvo el Sindicato de Trabajadores de la Universidad San Antonio Abad del Cusco (SINTUC), en la solución de un punto de su pliego de reclamos. 

b)    El c. Antonio Rementería Huamán, Secretario de Organización y Disciplina

Tuvo la tarea de garantizar la participación permanente del Sindicato de Trabajadores de la Cantuta (SUTUNE) en las acciones de lucha de la FENTUP; esto por la necesidad de mantener un soporte de masas en Lima para las acciones de lucha de la FENTUP que se han programado; en esta perspectiva el compañero reasume también la Secretaría General del Sindicato.

c)    Alberto Callo Yucra, Secretario de Defensa.

Por su pase al Gobierno Regional de Apurímac, se le reemplazado por el c. Noe Chicchón León, quien ha venido periódicamente a Lima para coordinar y acompañar en las tareas a los dos dirigentes con licencia permanente.

d)    Elvira Calderón Ruiz Caro, Secretaria de Defensa del Régimen Laboral 728

Con mucho entusiasmo asumió el cargo, pero lamentablemente no ha podido trasladarse a Lima las veces que se le ha convocado para reuniones de los sindicatos de las universidades particulares, como para las Asambleas Nacionales. Entonces es falso lo que manifiesta que nunca se le ha convocado. Más bien es ella la que no ha acudido a las convocatorias.

e)    Henry Pedro Porras Ancori, Secretario de Prensa

También siempre fue convocado, asistió a algunas Asambleas Nacionales, pero desde  los primeros meses del año pasado en  que los dirigentes de la base de Arequipa asumieron posiciones de paralelismo y de ataques al Presidente y Vicepresidente, se colocó de parte de ellos y nunca cumplió con las tareas de Prensa de la Federación.

f)      El c. Carlos Verde Girbau, Secretario de Economía

Ha venido supervisando y haciendo el seguimiento y verificación de los ingresos y egresos en que ha incurrido la FENTUP y periódicamente se ha trasladado de Tarapoto a Lima para cumplir con su función..

g)    Rómulo Sandoval Soria, Secretario de Deportes, Cultura y Recreación

Tuvo a su cargo la coordinación, dirección de la organización y desarrollo de los VIII Juegos Deportivos y II Juegos Florales Universitarios de la FENTUP, realizados en setiembre del 2010.  En este último mes está abocado, junto con el Secretariado a implementar los Juegos Deportivos y Florales Nacional en Oxapampa; sede organizadora es el Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión (SUTUNDAC)

h)    Isaac Ramos Idoña, Secretaría de RR. II. y Parlamentarias

Ha tenido la responsabilidad de la relación y coordinación permanente con los sindicatos de las universidades particulares y con el apoyo del Sindicato de la Universidad Católica ha sido posible realizar las reuniones y el Fórum a los que hemos hecho referencia.


i)      José Vega Zambrano, Secretaría de Bienestar, Seguridad y Salud Ocupacional

Por la lejanía de su estadía en el Cusco, ha mantenido una relación permanente con el Secretariado, defendiendo las posiciones de la FENTUP, al interior de esa base, luchando contra las posiciones que han venido desarrollando ataques y coordinaciones con algunos dirigentes de otras bases para oponerse a las orientaciones de la Federación. Así mismo en su calidad de dirigente Nacional se integro a formar parte del Comité de Lucha del SINTUC; de igual manera en representación de la FENTUP ha venido participando  en las reuniones de los tres gremios de la Universidad San Antonio Abad del Cusco., manteniendo coordinación permanente con el Secretariado de la Federación.

j)      Roger Ascama Peña, Secretario de Coordinación Intersindical

Siempre ha venido a la ciudad de Lima, para coordinar las actividades sindicales, asistiendo también en cumplimiento a su función a las Asambleas de la CGTP, las reuniones de la CITE, y manteniendo permanente contacto y relación con su base dando la lucha contra elementos divisionistas, los mismos que después resultarían coordinando con dirigentes de la base de Arequipa y de Ayacucho para oponerse a la Dirección Nacional de la FENTUP;  este trabajo permitió darle continuidad al sindicato y aislar al sindicato paralelo que hoy languidece y está a punto de desaparecer.

k)    Luzmila Tello Rosales, Secretaria de la Mujer

Mientras estuvo como Secretaria General de su base, estuvo coordinando muy fluidamente con la Presidencia y Vicepresidencia de la FENTUP, desarrollando actividades de capacitación en su base, asistiendo a las Asambleas Nacionales y coordinaciones con el Comité Ejecutivo Nacional,, cuando dejo de ser Secretaria General, y desde los primeros meses del 2011, empezó a colaborar más bien con los dirigentes de la base de Arequipa en contra de los dirigentes nacionales, situación que fue evaluada en la I Asamblea Nacional de Cajamarca, que tomo la decisión de destituirla del cargo y elegir en su reemplazo a la c. María Auxiliadora Solano Timoteo; quien en los pocos meses que tiene al frente del cargo viene coordinando fluidamente con el secretariado, aún con la distancia en que se encuentra, asistiendo a las Asambleas Nacionales y coordinaciones con el CEN.

l)      Gissela Alvítres Oré, Secretaria de la Juventud

Por las características de la naturaleza del régimen laboral al que pertenece el CAS, ha tenido limitaciones para el desempeño pleno de las tareas de su cargo; sin embargo, aún con estas limitaciones se le encomendó sostener el trabajo  con los jóvenes del CAS, priorizado en la Universidad de San Marcos, la que concentra el mayor número de trabajadores jóvenes en este régimen laboral.  Así mismo se la encomendó la representación de la juventud en la red de jóvenes de la ISP.

m)  Winder Vela Guzmán, Secretario de Capacitación, Ecología y Medio Ambiente

Por la lejanía de la universidad que trabaja Iquitos y por problemas internos de su base, no pudo asumir las tareas de su cargo.

Como en toda dirigencia, tanto en el sindicato, como en la Federación, no todos actúan con la misma intensidad, más aún en la Federación, por la distancia y las dificultades para trasladarse con licencia permanente; sin embargo se ha mantenido la relación permanente con todos los dirigentes.

3.       La capacitación sindical

Durante nuestra gestión, la capacitación de los trabajadores mejoró,  y priorizamos la capacitación de los dirigentes de los sindicatos bases pues logramos insertar en cada Asamblea Nacional temas de capacitación, en diferentes temas de carácter técnico, de carácter conceptual y de formación sindical – política; auxiliados por el equipo multimedia que donó la Asociación de Personal de Buenos Aires – APUBA – Argentina, a quien en la persona de sus dirigentes el c. Jorge Anró, Marcelo D’Stéfano, Fabián Colart; les expresamos nuestro agradecimiento. Los dirigentes y delegados de las bases que asisten permanentemente a las Asambleas pueden dar fe de esto. Solo las mentes mezquinas y que se guían por otros intereses pueden sínicamente negarlo. Además se ha venido apoyando la capacitación en algunas bases, cuyos dirigentes tomaron la iniciativa de programarlo y coordinar con el Comité Ejecutivo.

4.       La lucha por los derechos de los CAS

Otra de las gestiones y lucha que hemos desarrollado en este periodo, como continuidad de la gestión y lucha que veníamos desarrollando, relacionada con los trabajadores contratados antes por SNP, hoy por CAS es la reivindicación porque pasen a planilla con la integridad de sus derechos.

A esta gestión y lucha emprendida por la FENTUP y extendida a la CITE, el gobierno aprista respondió con la dación del D. Leg. 1057 que crea los CAS, otorgándole algunos mínimos derechos que después el Tribunal Constitucional los consolidó, declarándolo como régimen laboral y reconociéndole su derecho a la sindicalización.

La continuidad de la gestión y la lucha por eliminar este régimen oprobioso del CAS, ha generado una nueva respuesta desde el gobierno, esta vez de Ollanta Humala que para seguir burlando su derecho a pasar a la planilla con la integridad de sus derechos, le ha otorgado algunos nuevos derechos, como el de las gratificaciones de julio y diciembre.

Aún cuando no se ha logrado el objetivo que sigue siendo la eliminación del régimen CAS y su pase a planilla con la integridad de sus derechos; ha sido producto de la gestión y de la lucha desarrollada por la FENTUP y la CITE; que el gobierno, tanto Alan García como de Ollanta Humala, han tenido que reconocerle algunos derechos; estos no han caído del cielo o por la propia voluntad de los gobernantes de turno, ha sido consecuencia de la gestión y lucha de la FENTUP Y LA CITE y de la propia lucha de los CAS desarrollada en estos últimos meses.

El trabajo por incorporarlos a la vida sindical y a la lucha a los trabajadores CAS, ha avanzado en este último periodo; nuestros sindicatos bases bajo las orientaciones y lineamientos de la FENTUP, han venido incorporándolos progresivamente y en estos últimos meses, hemos extendido desde la FENTUP hacia la CITE, logrando realizar dos encuentros nacionales de trabajadores CAS, que ha permitido junto con ellos diseñar la Plataforma de Lucha y las estrategias que permitan avanzar en una mayor unidad de todos los trabajadores nombrados y contratados por la consecución de las reivindicaciones económicas, sindicales, laborales, institucionales y políticas.

5.       En el Congreso Nacional de la CITE, se acordó que desde los trabajadores  elaboremos una propuesta de nueva ley general del empleo público o Ley del Servicio Civil, para cuyo efecto se constituyó una Comisión de propuesta de Reforma del Estado. En los siguientes meses teniendo ya clara la advertencia del gobierno de Ollanta Humala, sobre sus intenciones de dar una nueva ley de la carrera administrativa en el marco de una ley del servicio civil;  se ha venido trabajando la  realización de un Taller nacional  en el que salga los lineamientos que proponemos de una ley del servicio civil, para contraponerla  a la que proponga desde el gobierno. Este Taller se realizara  el 11 y 12 de Junio del presente. Aquí la FENTUP  es impulsora y participe de la organización y la propuesta.

Sin duda no todo ha sido perfecto, falta mucho por hacer, seguramente hemos cometido errores en el trabajo; pero lo que hemos hecho, lo hemos realizado con toda nuestra vocación de servicio, pensando siempre en servir de la mejor manera a los trabajadores.

Finalmente nos sometemos a la evaluación de los trabajadores, quienes estamos  seguros que en su mayoría sabrán valorar la entrega, el trabajo, el aporte, el sacrificio que hemos dado en estos últimos años  al frente de nuestra gloriosa FENTUP.

¡VIVA LA GLORIOSA FENTUP, VIVA LA CITE VIVA LA  CONTUA!


Lima, Mayo del 2012

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